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珠海市服務業(yè)環(huán)境管理條例

時間:2015-03-26   作者:珠海耘商商事代理  【原創(chuàng)】       閱讀

第一條  為加強服務業(yè)的環(huán)境管理,保護居民生活環(huán)境,防治污染,保障人體健康,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

第二條  本條例所稱服務業(yè),是指從事有可能對居民生活環(huán)境造成不良影響的服務行業(yè),包括:

(一)賓館、酒店等旅業(yè)項目;

(二)酒樓、餐廳、酒吧等餐飲項目;

(三)歌舞廳、溜冰場等文化、體育娛樂項目;

(四)洗車、機動車維修等修配養(yǎng)護項目;

(五)木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項目;

(六)其他有可能對居民生活環(huán)境造成不良影響的屬于服務業(yè)的項目。

第三條  本條例適用于本市行政區(qū)域內從事服務業(yè)的企業(yè)和個體經營者。

單位和個體經營者自用的服務場所,適用本條例。

第四條  環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對服務業(yè)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

工商、規(guī)劃、文化、衛(wèi)生、體育、建設、公安、水務、交通、安全監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法等部門,按照各自的職責協(xié)同環(huán)保部門做好本條例的實施工作。

第五條  環(huán)保部門依法保護單位和個人的環(huán)境權利。

對違反本條例的行為,任何單位和個人都有檢舉和控告的權利。

第六條  服務項目的選址應當符合建設工程的使用功能和環(huán)境保護的要求。

第七條  不得在住宅小區(qū)和有住宅使用功能的樓宇設立以下服務項目:

(一)歌舞廳、迪士高舞廳;

(二)機動車維修;

(三)產生惡臭、有害氣體的服務項目。

第八條  不得在住宅樓設立本條例規(guī)定的服務項目。

第九條  在住宅小區(qū)和有住宅使用功能的樓宇設立的經營木材、石材、玻璃、金屬等服務項目,不得從事加工服務。

違反規(guī)定的,由環(huán)保部門責令停止加工,并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第十條  在有住宅使用功能的樓宇內設立產生油煙等廢氣污染的餐飲項目的,該樓宇必須設置經規(guī)劃部門批準的專門煙道,且廚房必須與住宅樓層有一層或者一層以上的間隔。

第十一條  新建、改建、擴建服務項目的,必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定提交環(huán)境影響報告書、報告表或者登記表,報環(huán)保部門審批。選址不符合本條例第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的,環(huán)保部門不予批準;工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。

第十二條  未經環(huán)保部門和工商部門批準,服務項目不得進行建設或者投入生產、經營、使用。

違反規(guī)定的,由環(huán)保部門、工商部門依法進行查處。

第十三條  房地產開發(fā)商和商鋪業(yè)主不得向購房者或者承租者作出違反本條例規(guī)定的服務項目選址承諾。

第十四條  建設單位在申報的規(guī)劃設計圖紙中設計有專門煙道,并經規(guī)劃部門批準的,方可作為開設產生油煙污染的餐飲項目的選址。

第十五條  油煙必須通過專門的煙道排放,禁止向城市地下管網排放油煙。

違反規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止生產、經營、使用,并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第十六條  產生污水的餐飲場所必須設置隔油池或者其他污水處理設施。潲水及其他殘渣廢物必須妥善收集,由專業(yè)單位處理,不得排入城市地下管網或者隨便傾倒。

修配加工場所產生的廢油或者其他固體含油廢物,不得排入城市地下管網或者隨便傾倒,應當按有關標準自行處理或者由專業(yè)單位處理。

違反規(guī)定排放潲水、其他殘渣廢物、廢油或者其他固體含油廢物的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為,并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第十七條  本市建成區(qū)范圍內的服務項目不得使用煤、重油或者柴禾做燃料。

違反規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處二百元以上一千元以下的罰款。

第十八條  不得在經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

違反規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處二百元以上五百元以下的罰款。

第十九條  服務項目的環(huán)境保護設施竣工后,投入生產、經營、使用前必須向環(huán)保部門申請試運行和驗收。經環(huán)保部門同意試運行的,試運行期限不得超過三個月。環(huán)保部門應當自接到驗收申請之日起三十日內完成驗收,并將結果書面通知申請人。

未經驗收或者驗收不合格的,服務項目不得投入正式生產、經營、使用。

違反規(guī)定,未經建設項目竣工環(huán)境保護驗收合格就擅自投入經營、生產、使用的,由環(huán)保部門責令停止使用,并處三千元以上三萬元以下的罰款。

第二十條  服務項目的環(huán)境保護設施必須保持正常運轉,未經環(huán)保部門批準,不得擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設施。

違反規(guī)定的,由環(huán)保部門責令改正,并處三千元以上三萬元以下的罰款。

第二十一條  服務項目必須執(zhí)行排污申報制度和排污許可證制度,排放廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等污染物的,必須依法繳納排污費。

第二十二條  服務項目排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的排放標準。超標排放污染物的,由環(huán)保部門責令限期改正。

限期改正期間,環(huán)保部門可以限制經營時間。

被限期改正者必須按期完成限期改正,報決定限期改正的環(huán)保部門驗收。

違反規(guī)定的,由環(huán)保部門處三千元以上三萬元以下的罰款。

服務項目排放污染物,經改正后仍不達標,由環(huán)保部門提請同級人民政府責令其停業(yè)。同級人民政府應當自受理環(huán)保部門的申請之日起七個工作日內作出責令其停業(yè)的決定。

第二十三條  環(huán)保部門依照本條例的規(guī)定,組織對污染源的監(jiān)測,做好環(huán)境整治規(guī)劃,查處污染事故,處理污染投訴,并協(xié)調有關部門對服務業(yè)的環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。

環(huán)保部門應加強指導服務業(yè)的污染防治工作。

第二十四條  環(huán)保部門及其他監(jiān)督管理部門,依法對其管轄范圍內的服務項目進行經常性的檢查,發(fā)現問題,及時處理。被檢查者要如實反映情況,提供必要的資料,不得阻撓、延誤檢查或者謊報、瞞報、拒報。

第二十五條  執(zhí)法部門應當根據服務項目的規(guī)模大小、造成污染的程度等情節(jié),確定違法者所應承擔的法律責任。

第二十六條  繳納排污費、超標準排污費或者被處以警告、罰款的服務項目,并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第二十七條  環(huán)保部門或者其他監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條  阻礙環(huán)保部門和其他監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依照國家有關法律予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條  本條例實施前合法設立和經營的服務項目,不符合本條例第七條、第八條和第十條規(guī)定的,可以自行搬遷;繼續(xù)在原經營地址經營的,污染物排放必須符合環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定;不符合規(guī)定的,由環(huán)保部門責令限期改正,逾期未完成改正任務的,由環(huán)保部門提請同級人民政府責令其停業(yè)、關閉。同級人民政府應當自受理環(huán)保部門的申請之日起七個工作日內作出責令其停業(yè)、關閉的決定。

第三十條  本條例下列用語的含義是:

“樓層間隔”是指經規(guī)劃部門批準的建筑物的樓層。

“住宅樓”是指在規(guī)劃功能上從首層至頂樓全部為住宅使用功能的建筑物。

“有住宅使用功能的樓宇”是指在規(guī)劃功能上部分為住宅使用功能,部分為其他使用功能的建筑物。

“住宅小區(qū)”是指按照城市的規(guī)劃,配套建設的成規(guī)模的居住生活聚居地。

第三十一條  本條例自2006年7月1日起施行。

1997年8月1日施行的《珠海市飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境管理條例》同時廢止。

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