為使外商投資更符合中國國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，避免盲目投資， 1995年6月，中國政府制定并頒布了《指導外商投資方向暫行規(guī)定》、和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，將產(chǎn)業(yè)項目清楚地分為鼓勵、允許、限制和禁止四大類。1997年底，中國政府根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的狀況，對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》進行了修訂，修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》擴大了國家鼓勵外商投資的范圍，突出了產(chǎn)業(yè)重點，適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和有利于引進先進技術(shù)的原則，同時充分體現(xiàn)了鼓勵外商向西部地區(qū)投資的原則。 

    目前中國鼓勵外商投資的項目主要包括：農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)項目；高新技術(shù)項目；出口創(chuàng)匯項目，綜合利用資源和再生資源、防治環(huán)境污染的項目；能夠發(fā)揮中西部地區(qū)優(yōu)勢的項目等。同時，積極引導外資投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老工業(yè)基地的技術(shù)改造，繼續(xù)發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策的勞動密集型項目。 

    禁止類項目主要包括：危害中國國家安全或損害社會公眾利益的項目；對環(huán)境造成污染損害、破壞自然資源或者損害人體健康的項目，占用大量耕地、不利于保護、開發(fā)土地資源或危害軍事設(shè)施安全和使用效能的項目。 

    國家將繼續(xù)根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和中國加入WTO所作的承諾，適時調(diào)整修改《指導外商投資方向暫行規(guī)定》、和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。 

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