珠海市科技企業(yè)孵化器管理辦法
第一章 總 則
第一條為提高我市自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,規(guī)范科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和管理,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于實施<國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)>若干配套政策的通知》(國發(fā)〔2006〕6號)、國家科技部《高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理辦法》(國科發(fā)火字〔2005〕15號) 和市委、市政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競爭力的實施意見》(珠字〔2006〕8號)等文件精神,制定本辦法。
第二條珠海市科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)是指本市范圍內(nèi)以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化器是我市創(chuàng)新服務(wù)體系的重要組成部分,是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的重要平臺,是培育科技型中小企業(yè)及其自主創(chuàng)新能力的重要載體。我市支持和鼓勵高等院校和社會各界建立各種形式的孵化器,不斷完善全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
第三條市科技行政主管部門負(fù)責(zé)孵化器認(rèn)定、管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。經(jīng)認(rèn)定的孵化器負(fù)責(zé)對本孵化器的入孵企業(yè)進(jìn)行管理和提供服務(wù)。
第二章 認(rèn)定條件和程序
第四條申報孵化器,須同時具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格、在本市內(nèi)注冊并實際運(yùn)營兩年以上,具備完善的內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度的經(jīng)營實體。
(二)直接用于入駐孵化企業(yè)的場所建筑面積在10000平方米以上。
(三)管理團(tuán)隊具有較高的管理水平和經(jīng)營能力,領(lǐng)導(dǎo)班子健全,專職管理人員不少于10人。其中,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員占60%以上。
(四)設(shè)施齊全,可為孵化企業(yè)提供工商注冊、項目申報、信息交流、人才引進(jìn)、企業(yè)推介、對外合作、資金籌措和技術(shù)開發(fā)等多方位的服務(wù)。
(五)申報單位已設(shè)立100萬元以上的孵化資金或能為入孵企業(yè)提供風(fēng)險投資。
(六)申報單位內(nèi)已入駐的孵化企業(yè)達(dá)30家以上。
第五條向市科技行政主管部門申報孵化器認(rèn)定,須提交下列材料:
(一)珠海市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申請表(含科技服務(wù)條件)。
(二)事業(yè)單位法人證書、工商企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、孵化場所證明(包括房屋產(chǎn)權(quán)證及附圖)復(fù)印件。
(三)專職管理工作人員名單、職務(wù)以及學(xué)歷證明復(fù)印件。
(四)申報單位的主要管理制度。
(五)入駐孵化企業(yè)清單及情況簡介。
(六)近2年來孵化器設(shè)立及使用孵化資金或其他資金情況簡介。
(七)申報單位前兩年度財務(wù)審計報告。
第六條孵化器認(rèn)定:由市科技行政主管部門組織評審,按科技管理程序予以認(rèn)定后報市政府審批。對符合條件的孵化器,頒發(fā)“珠海市科技企業(yè)孵化器”證書、標(biāo)牌并與孵化器簽訂建設(shè)合同。經(jīng)認(rèn)定的孵化器可按規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第三章 管理與考核
第七條 對認(rèn)定的孵化器,自認(rèn)定之日起一年內(nèi),由市科技行政主管部門會同市財政部門組織專家對照建設(shè)合同進(jìn)行評估。通過評估的孵化器,可獲得一次性科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助100萬元,用于對入孵企業(yè)的場地租金給予減免優(yōu)惠,或者資助相關(guān)的增值服務(wù)(含必要的科研儀器設(shè)備的添置費(fèi)用)。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的下達(dá)采取報銷制,孵化器可提供相關(guān)財務(wù)資料和有效憑證申請報銷。經(jīng)認(rèn)定后的孵化器可通過科技服務(wù)平臺建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研項目的方式,獲得本市科技經(jīng)費(fèi)的連續(xù)傾斜支持。
第八條對享受科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)用于場地租金減免優(yōu)惠的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)企業(yè)注冊地及辦公場所必須在孵化器的孵化場地內(nèi)。
(二)屬新注冊企業(yè)或申請進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時間不到兩年。
(三)知識產(chǎn)權(quán)明晰,符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
(四)企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策,屬于國家科技部等部門頒布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》或《中國高新技術(shù)出口產(chǎn)品目錄》的范圍。
以產(chǎn)學(xué)研合作項目為研發(fā)主體的企業(yè)可優(yōu)先享受場地租金減免優(yōu)惠。
第九條對享受場地租金減免優(yōu)惠的,原則上每個企業(yè)享受的減免額度不超過5萬元。
第十條市科技行政主管部門對已認(rèn)定的孵化器實行動態(tài)管理,每兩年考核一次。各孵化器要在隔年的3月31日前向市科技行政主管部門報送《珠海市科技企業(yè)孵化器考核表》、經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的前兩年度財務(wù)審計報告、入孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)、淘汰企業(yè)名錄和孵化器發(fā)展情況總結(jié)等相關(guān)資料。對未通過考核的孵化器,限期一年進(jìn)行整改;對整改后仍不合格的取消孵化器認(rèn)定資格,并報市政府備案。
第十一條 孵化器每年認(rèn)定一次,具體申報時間以市科技行政主管部門網(wǎng)站發(fā)布的通知為準(zhǔn)。
第四章 附 則
第十二條本辦法由市科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。