珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)條例
第一章 總則
第一條[立法目的] 為高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地開發(fā)橫琴新區(qū),根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則和《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,制定本條例。
第二條[適用范圍] 本條例適用于珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)。
第三條[發(fā)展定位] 充分發(fā)揮橫琴新區(qū)毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)與港澳緊密合作、融合發(fā)展,把橫琴新區(qū)逐步建設(shè)成為帶動珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的粵港澳緊密合作示范區(qū)。
第四條[珠海主導(dǎo)] 珠海市是橫琴新區(qū)的開發(fā)主體。
第五條[開發(fā)模式] 橫琴新區(qū)的開發(fā)堅(jiān)持面向世界、優(yōu)先港澳、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的模式。
第六條[發(fā)展理念] 橫琴新區(qū)的開發(fā)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)人口均衡型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處。
第七條[區(qū)域合作] 支持澳門全面參與橫琴新區(qū)開發(fā),加強(qiáng)與香港交流合作,為珠中江一體化、珠江口西岸地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展以及西江流域?qū)ν忾_放提供平臺。
第八條[產(chǎn)業(yè)發(fā)展] 橫琴新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、科教研發(fā)、高新技術(shù)和中醫(yī)藥等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
第九條[支持創(chuàng)新] 鼓勵(lì)、支持和保護(hù)橫琴新區(qū)進(jìn)行行政管理體制、經(jīng)濟(jì)管理體制、城市管理體制和社會管理體制創(chuàng)新活動。
第十條[法治橫琴] 本市國家機(jī)關(guān)和橫琴新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)借鑒港澳地區(qū)先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)以及在市場運(yùn)行規(guī)則方面的國際通行規(guī)則和國際慣例,發(fā)揮職能作用,將橫琴新區(qū)建設(shè)成為公平正義、誠實(shí)信用、廉潔高效的法治之區(qū)。
第二章 管理體制
第十一條[決委會的地位及組成] 設(shè)立橫琴新區(qū)發(fā)展決策委員會(以下簡稱決委會),決定橫琴新區(qū)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。
決委會由市、橫琴新區(qū)和市人民政府相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
第十二條[管委會] 橫琴新區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)是橫琴新區(qū)的行政管理機(jī)關(guān),在決委會的領(lǐng)導(dǎo)下依法管理橫琴新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。
管委會應(yīng)當(dāng)每年向決委會報(bào)告工作,并將工作報(bào)告向社會公布。
第十三條[決委會的職責(zé)] 決委會負(fù)責(zé)審議決定下列事項(xiàng):
(一)橫琴新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大改革舉措;
(二)橫琴新區(qū)的重大政府投資項(xiàng)目以及與港澳合作開發(fā)項(xiàng)目;
(三)管委會提請的需與省、市人民政府及其職能部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng);
(四)決委會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的其他事項(xiàng)。
第十四條[咨委會] 決委會設(shè)立橫琴新區(qū)發(fā)展咨詢委員會(以下簡稱咨委會),作為橫琴新區(qū)發(fā)展的咨詢機(jī)構(gòu)。
咨委會由十三至十九人組成,每屆任期三年,成員包括專家學(xué)者、港澳人士、行業(yè)代表等。咨委會成員由決委會聘請。咨委會的咨議方式、工作程序和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由章程規(guī)定。
咨委會的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政予以保障。咨委會設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)會務(wù)工作,秘書處的辦公場所由管委會提供。
第十五條[咨委會之咨議] 決委會認(rèn)為決策事項(xiàng)需要聽取咨委會意見的,由管委會將有關(guān)資料送交咨委會秘書處。咨委會按章程規(guī)定提交咨議意見。
管委會應(yīng)當(dāng)每年向咨委會通報(bào)橫琴新區(qū)的開發(fā)建設(shè)情況。
第十六條[咨委會之監(jiān)督] 咨委會可以對提出咨議意見的決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,開展調(diào)查活動、要求管委會作專項(xiàng)工作報(bào)告或者說明有關(guān)情況。
咨委會應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督情況向決委會報(bào)告。
第十七條[市級行政管理權(quán)的行使] 管委會依法行使部分市一級行政管理權(quán),由管委會以自己的名義作出相關(guān)行政決定,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
管委會按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。管委會的工作機(jī)構(gòu)行使市一級人民政府工作部門的行政管理權(quán)限。
第十八條[管委會負(fù)責(zé)審核事項(xiàng)] 法律、行政法規(guī)和廣東省地方性法規(guī)明確規(guī)定由市人民政府或者有關(guān)行政管理部門先行審核,再上報(bào)省級以上人民政府及其組成部門許可或者審批的事項(xiàng),由管委會負(fù)責(zé)審核,并上報(bào)相關(guān)材料,市人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供程序上的便利和支持。
第十九條[分支機(jī)構(gòu)] 市人民政府工作部門一般不在橫琴新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。確需設(shè)立的,分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員在任免前應(yīng)當(dāng)書面征求管委會的意見。
第二十條[自主人事權(quán)] 在市人民政府確定的機(jī)構(gòu)編制的條件下,橫琴新區(qū)可以自主決定科級及以下公務(wù)員的職務(wù)任免、調(diào)動,事業(yè)單位人員的招聘,建立新型的人事薪酬制度。
第二十一條[自主財(cái)權(quán)] 橫琴新區(qū)實(shí)行市一級財(cái)政管理。橫琴新區(qū)征收的各項(xiàng)稅費(fèi)收入中留存市財(cái)政部分,自本條例施行之日起至2020年,全額返還橫琴新區(qū)。但是,對從本市其他區(qū)域遷移到橫琴新區(qū)登記的企業(yè)等的稅費(fèi)收入歸屬劃分,市人民政府另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自2021年起各項(xiàng)稅費(fèi)收入的歸屬劃分,由市人民政府確定。
第二十二條[土地管理] 管委會負(fù)責(zé)橫琴新區(qū)范圍內(nèi)的土地管理,行使市一級管理權(quán)限。橫琴新區(qū)的土地收益,自本條例施行之日起至2020年,全額留存橫琴新區(qū),用于橫琴新區(qū)的土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融資信用保障。自2021年起土地收益的歸屬劃分,由市人民政府確定。
第二十三條[規(guī)劃保障] 橫琴新區(qū)的城市總體規(guī)劃由管委會組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。橫琴新區(qū)周邊區(qū)域的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與橫琴新區(qū)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
根據(jù)城市總體規(guī)劃編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃由管委會工作機(jī)構(gòu)組織編制,報(bào)管委會審批,并報(bào)市規(guī)劃主管部門備案。
第二十四條[公共服務(wù)職責(zé)] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)探索提供教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、法律事務(wù)與治安等公共服務(wù)的有效方式和途徑,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
第二十五條[開發(fā)運(yùn)營公司] 橫琴新區(qū)的投資建設(shè)、資源配置及使用采用市場化運(yùn)作。
橫琴新區(qū)設(shè)立開發(fā)運(yùn)營公司作為投資建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。開發(fā)運(yùn)營公司由管委會管理,經(jīng)管委會授權(quán),負(fù)責(zé)融資、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營、土地一級開發(fā)和城市特許經(jīng)營等招商引資、投資建設(shè)事項(xiàng)。
管委會對開發(fā)運(yùn)營公司履行出資人責(zé)任,對公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績考核,對公司資產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì)。
第二十六條[部門支持] 市有關(guān)行政管理部門對橫琴新區(qū)報(bào)請的重大項(xiàng)目的相關(guān)審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。
市人民政府各工作部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助和支持橫琴新區(qū)依法高效開展工作。市有關(guān)單位對橫琴新區(qū)的相關(guān)責(zé)任制考核由市統(tǒng)一組織,每年進(jìn)行一次綜合考核。
第三章 區(qū)域合作
第二十七條[交通一體化] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)與鄰近區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的對接,推進(jìn)珠港澳交通協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十八條[人才、資金合作] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮珠港澳三地在人才、技術(shù)、市場和管理體制方面的優(yōu)勢,促進(jìn)區(qū)域間人員、物資、資金和信息的高效集聚和合理流動,采取措施,積極吸引和支持香港、澳門的產(chǎn)業(yè)、資金和人才參與橫琴開發(fā)。
第二十九條[商務(wù)合作] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,吸引港澳的商務(wù)服務(wù)業(yè)向橫琴拓展,重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)、外包服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與港澳金融機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)港澳金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐橫琴;創(chuàng)新信息化管理模式,推動與港澳在通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的合作。
第三十條[旅游合作] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)深化與港澳在休閑旅游、商務(wù)旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等領(lǐng)域的合作,開辟共同市場,互享國際客源,把橫琴新區(qū)建設(shè)成為與港澳配套的國際知名旅游度假目的地。
第三十一條[科教研發(fā)合作] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與港澳的科技合作和交流,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),將橫琴新區(qū)建設(shè)成為服務(wù)港澳的區(qū)域創(chuàng)新平臺。
積極引進(jìn)港澳及國際先進(jìn)的文化創(chuàng)意和管理公司,開發(fā)具有國際競爭力的動漫、影視、廣告等文化作品。
第三十二條[公共服務(wù)合作] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、民生福利等方面與港澳開展合作,為港澳人士到橫琴新區(qū)工作和生活提供便利。
港澳人士到橫琴新區(qū)工作的,可以選擇在珠海參加社會保險(xiǎn)。
第三十三條[鼓勵(lì)民間交流] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,鼓勵(lì)本地工商企業(yè)界、專業(yè)服務(wù)界、學(xué)術(shù)界、傳媒界等民間團(tuán)體加強(qiáng)與港澳同業(yè)間的互動交流。
第三十四條[粵澳合作產(chǎn)業(yè)園] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)支持粵澳合作產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè),在《粵澳合作框架協(xié)議》下重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、教育、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)的適度多元發(fā)展。
第三十五條[通關(guān)便利] 橫琴島與澳門之間的口岸設(shè)定為“一線”管理,橫琴島與內(nèi)地之間設(shè)定為“二線”管理,按照“一線”放寬、“二線”管住、人貨分離、分類管理的原則實(shí)施分線管理。
橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)爭取國家支持,實(shí)行特殊通關(guān)政策,簡化出入境手續(xù),實(shí)現(xiàn)橫琴口岸二十四小時(shí)通關(guān),為港澳充分參與橫琴開發(fā)創(chuàng)造條件。
第三十六條[直接溝通機(jī)制] 在具體合作項(xiàng)目上,橫琴新區(qū)可以與澳門特區(qū)政府有關(guān)部門直接溝通。
第三十七條[帶動珠江口西岸] 充分發(fā)揮橫琴新區(qū)的輻射、服務(wù)和帶動功能,創(chuàng)新合作機(jī)制,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)橫琴新區(qū)與珠江口西岸地區(qū)、西江流域資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏。
第四章 產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
第三十八條[產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入] 入駐橫琴新區(qū)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合一定的條件,具體條件由管委會制定并予以公布。管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》和國家批準(zhǔn)的橫琴產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄,結(jié)合開發(fā)建設(shè)的實(shí)際需要,及時(shí)向國家有關(guān)部門提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄的建議。
第三十九條[環(huán)境保護(hù)] 橫琴新區(qū)開發(fā)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭治理與末端治理相結(jié)合的原則,科學(xué)劃定環(huán)境功能分區(qū)。
不得批準(zhǔn)能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源消耗大、不符合橫琴產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。
第四十條[工商登記改革] 橫琴新區(qū)可以在企業(yè)登記制度上進(jìn)行改革創(chuàng)新,實(shí)行以下登記制度:
(一)企業(yè)主體資格登記與經(jīng)營項(xiàng)目許可相分離的登記制度。企業(yè)可以自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,經(jīng)營項(xiàng)目許可不作為企業(yè)主體資格登記的前置條件,屬于一般經(jīng)營項(xiàng)目的,由工商部門直接登記,屬于許可經(jīng)營項(xiàng)目的,憑審批許可部門審批文件或者許可證件經(jīng)營;
(二)有限責(zé)任公司注冊資本認(rèn)繳制度。有限責(zé)任公司登記時(shí),可以提交認(rèn)繳出資的證明,按照公司法的規(guī)定確定出資方式和出資時(shí)間,無需提交驗(yàn)資證明;
(三)企業(yè)主體資格登記與住所或者經(jīng)營場所審批相分離的登記制度。企業(yè)登記時(shí),只需提交對住所或者經(jīng)營場所享有使用權(quán)的證明,登記機(jī)關(guān)不再審查場地的法定用途及使用功能,企業(yè)還可以在住所登記后辦理增設(shè)經(jīng)營場所登記;
(四)其他有利于構(gòu)建法治化、國際化營商環(huán)境的企業(yè)登記改革制度。
第四十一條[信息公示及信用評級] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)信用制度建設(shè),建立起市場主體信息公示制度,對市場主體基本登記信息、備案信息、許可審批和監(jiān)管信息、銀行信用信息進(jìn)行公示,并構(gòu)建市場主體信用評級系統(tǒng)。
第四十二條[節(jié)約利用土地] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地。
各級國家機(jī)關(guān)用地統(tǒng)一規(guī)劃,集中安排,不單獨(dú)供地。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地規(guī)模和供給時(shí)序應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益和建設(shè)時(shí)限確定。
第四十三條[稅收優(yōu)惠] 橫琴新區(qū)實(shí)行以下稅收優(yōu)惠政策:
(一)除相關(guān)規(guī)定明確不予免稅或者保稅的貨物外,對從境外進(jìn)入橫琴新區(qū)與生產(chǎn)有關(guān)的貨物實(shí)行備案管理,給予免稅或者保稅;
(二)除相關(guān)規(guī)定明確不予退稅的貨物外,內(nèi)地與生產(chǎn)有關(guān)的貨物銷往橫琴新區(qū)視同出口,按規(guī)定實(shí)行退稅;
(三)對橫琴新區(qū)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅和消費(fèi)稅;
(四)在制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上,對橫琴新區(qū)符合條件的企業(yè)減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅;
(五)國家和省批準(zhǔn)的其他稅收優(yōu)惠政策。
第四十四條[基礎(chǔ)設(shè)施] 鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者在橫琴新區(qū)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四十五條[人才政策] 橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人才管理服務(wù)機(jī)制,制定有利于人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)新戶籍管理制度,完善配套措施,創(chuàng)造有利于人才集聚的社會環(huán)境。
第四十六條[社會服務(wù)及中介培育] 橫琴新區(qū)采取購買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和吸引民間資本或者其他社會力量提供公共服務(wù)。培育發(fā)展社團(tuán)、行業(yè)組織、社會中介組織、志愿團(tuán)體等各類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織。
鼓勵(lì)境內(nèi)外從事金融、保險(xiǎn)、律師、會計(jì)、信息咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資、研究開發(fā)的組織和個(gè)人,在橫琴新區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),依法開展業(yè)務(wù)活動。
第五章 法制保障
第四十七條[港澳法律專家小組] 管委會可以設(shè)立港澳法律問題專家小組,研究涉及港澳的法律問題。
第四十八條[立法轉(zhuǎn)化] 本市可以借鑒香港、澳門法律中有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、勞動就業(yè)、食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律制度,依法制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),適用于橫琴新區(qū)。
第四十九條[本地法規(guī)和規(guī)章的特別規(guī)定] 本市制定的地方性法規(guī)不適應(yīng)橫琴新區(qū)實(shí)際情況的,市人民政府可以提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會就其在橫琴新區(qū)的適用作出相應(yīng)規(guī)定;本市制定的規(guī)章不適應(yīng)橫琴新區(qū)實(shí)際情況的,管委會可以建議市人民政府就適用問題作出決定。
第五十條[招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整] 管委會可以根據(jù)橫琴新區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際需要,設(shè)定適當(dāng)?shù)恼顿Y項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購的標(biāo)準(zhǔn)。
第五十一條[行政許可制度創(chuàng)新] 管委會應(yīng)當(dāng)通過相對集中行使行政許可權(quán),組織相關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可,建立重大項(xiàng)目優(yōu)先辦理等方式,精簡行政許可程序、縮短行政許可周期。
第五十二條[行政處罰制度創(chuàng)新] 橫琴新區(qū)內(nèi)的行政處罰權(quán)可以依法相對集中行使,由管委會相關(guān)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五十三條[警務(wù)合作] 橫琴新區(qū)公安部門負(fù)責(zé)橫琴新區(qū)內(nèi)的治安工作。
橫琴新區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)在粵澳警務(wù)交流合作機(jī)制框架下加強(qiáng)與澳門警務(wù)部門的交流與合作,共同打擊橫琴新區(qū)內(nèi)的跨境犯罪行為。
第五十四條[仲裁選擇] 橫琴新區(qū)內(nèi)涉港澳合同或者涉港澳財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人,可以用書面協(xié)議選擇香港或者澳門地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。
鼓勵(lì)香港、澳門的仲裁機(jī)構(gòu)在橫琴新區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),為當(dāng)事人提供民商事仲裁咨詢服務(wù)。
第五十五條[仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員借用] 珠海仲裁委員會以及在珠海的其他仲裁機(jī)構(gòu)可以依法從具有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科學(xué)技術(shù)、港澳法律等專門知識的港澳人士中聘任仲裁員。涉港澳的民商事案件,可以由當(dāng)事人自行確定仲裁員。涉港澳的商事案件當(dāng)事人還可以選擇適用港澳實(shí)體法律進(jìn)行仲裁。
第五十六條[民商事審判法庭] 依法在橫琴新區(qū)設(shè)立民商事審判機(jī)構(gòu),審理有關(guān)民商事案件。
第五十七條[港澳人民陪審員] 香港、澳門永久性居民中年滿二十三周歲的中國公民可以經(jīng)依法任命,作為人民陪審員參與橫琴新區(qū)涉港澳民商事案件的審理。
第五十八條[選擇港澳法律] 涉港澳合同的當(dāng)事人可以明示選擇港澳法律處理合同爭議,但法律另有規(guī)定的除外。
第五十九條[選擇港澳管轄] 橫琴新區(qū)內(nèi)涉港澳合同或者涉港澳財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人,可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實(shí)際聯(lián)系的香港或者澳門地區(qū)審判機(jī)關(guān)進(jìn)行管轄,但法律另有規(guī)定的除外。
第六十條[裁決及判決的互認(rèn)與執(zhí)行] 港澳地區(qū)的仲裁裁決與民商事判決需要執(zhí)行,被執(zhí)行人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地在橫琴新區(qū)范圍內(nèi)的,當(dāng)事人可以根據(jù)內(nèi)地與港澳簽署的相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決、民商事判決等法律文件,申請珠海審判機(jī)關(guān)予以執(zhí)行。
第六十一條[法律監(jiān)督] 市人民檢察院在橫琴新區(qū)設(shè)立廉政檢察機(jī)構(gòu),依法對橫琴新區(qū)內(nèi)的職務(wù)犯罪行為進(jìn)行法律監(jiān)督。
橫琴新區(qū)廉政檢察機(jī)構(gòu)可以聘任港澳籍人員擔(dān)任人民監(jiān)督員,依照相關(guān)規(guī)定對職務(wù)犯罪案件的查辦實(shí)施監(jiān)督。
第六十二條[審計(jì)和監(jiān)察監(jiān)督] 市審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對管委會、橫琴開發(fā)運(yùn)營公司進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對管委會進(jìn)行監(jiān)督。
第六十三條[創(chuàng)新免責(zé)條款] 在橫琴新區(qū)所進(jìn)行的創(chuàng)新活動,創(chuàng)新方案的制定和實(shí)施程序未違反法律規(guī)定,個(gè)人和所在單位沒有牟取私利,未與其他單位和個(gè)人惡意串通,損害公共利益的,免于追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六章 附則
第六十四條[制定實(shí)施辦法] 管委會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)具體實(shí)施辦法。
第六十五條[實(shí)施日期] 本條例自2012年1月1日起施行。