第一條  為規(guī)范橫琴新區(qū)國有土地有償使用，完善國有土地有償使用制度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合橫琴新區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱國有土地價格，指國有土地使用權(quán)的出讓價格和有償劃撥價格，其土地開發(fā)程度達(dá)到七通一平，即宗地紅線外通路、通電、給水、排雨水、排污水、通訊、通燃?xì)夂妥诘丶t線內(nèi)土地平整，本規(guī)定另有規(guī)定或土地使用合同另有約定的除外。

第三條  在橫琴新區(qū)范圍內(nèi)出讓、劃撥和臨時使用國有土地使用權(quán)的價格依據(jù)本規(guī)定確定。

第四條  國有土地價格的計收以公布的基準(zhǔn)地價為基礎(chǔ)，各土地用途（類別）的計收標(biāo)準(zhǔn)見土地用途（類別）修正系數(shù)表（附件1）。國有土地價格的計算標(biāo)準(zhǔn)以人民幣為結(jié)算單位；用外幣支付的，按支付當(dāng)日結(jié)算銀行公開掛牌的外匯買賣中間價折合人民幣計算。

第五條  經(jīng)批準(zhǔn)采取無償劃撥方式提供土地使用權(quán)的，以現(xiàn)狀供地，涉及的宗地紅線外通路、通電、給水、排雨水、排污水、通訊、通燃?xì)夂妥诘丶t線內(nèi)土地平整的土地開發(fā)費(fèi)及征地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用由用地單位承擔(dān)。

第六條  旅游用地項(xiàng)目用地按現(xiàn)狀供地，涉及的宗地紅線外通路、通電、給水、排雨水、排污水、通訊、通燃?xì)夂妥诘丶t線內(nèi)土地平整的土地開發(fā)費(fèi)由用地單位承擔(dān)。

第七條  供地時未達(dá)到合同約定的場地平整條件，由項(xiàng)目方自行承擔(dān)的，土地平整后按用地面積150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償用地單位。

第八條  用地容積率小于或等于1.0的，按用地面積計價；用地容積率大于1.0的，按計容積率建筑面積計價，本規(guī)定另有規(guī)定或土地使用合同另有約定的除外。

第九條  商服用途的建筑物須進(jìn)行樓層修正（見附件2）。

第十條  低密度居住用地按以下規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計收地價：

（一）低密度居住用地的容積率小于或等于1.1時，其地價標(biāo)準(zhǔn)按住宅基準(zhǔn)地價的2倍計收，按用地面積計價。

（二）其他居住用地內(nèi)不得建別墅和聯(lián)體式別墅，只能建5層以上住宅。

第十一條  游艇碼頭用地占用海（河）岸線的，按占用岸線的長度每米加收15000元。

第十二條  橫琴島臨海岸線（磨刀門水道、馬騮洲水道、契辛峽、十字門水道、夾馬口、橫琴灣、大東灣及南海）的臨水建設(shè)用地單價在其用途基準(zhǔn)地價的基礎(chǔ)上加價15%，臨河岸線（匯金灣、天沐河、深井灣-石欄洲水道）的臨水建設(shè)用地單價在其用途基準(zhǔn)地價的基礎(chǔ)上加價10%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地、科教研發(fā)產(chǎn)業(yè)用地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地除外。

臨水建設(shè)用地是指臨水道或海岸線的首宗建設(shè)用地。

第十三條  具有下列情形的，不計收地價：

（一）《房產(chǎn)測量規(guī)范》規(guī)定不計算建筑物面積的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）建筑物設(shè)計標(biāo)高在±0.00以下的部分（商服用途除外）；

（三）市政設(shè)施中的道路、廣場、排洪渠、走廊、公廁、公用綠地和公園用地；

（四）電力設(shè)施項(xiàng)目的輸變電站（所）、制冷站、加氣站、抽水泵房用地超出容積率1.0部分的建筑面積。

（五）建筑物架空層（別墅除外）、消防通道、避難層、公共使用的圍廊等部分；

（六）寬度不大于6米（用于公共交通的部分寬度不小于4米），凈空高度不小于2.5米的有蓋步行空間和寬度不大于4米（用于公共交通的部分寬度不小于2米），凈空高度不小于2.5米的有蓋步行廊道等公共步行空間；

（七）用于公共交通功能的通行型公共空間中地上部分和滿足《珠海市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》中有關(guān)地下室規(guī)定的情況下的地下部分。

（八）經(jīng)政府同意，作為地下空間連接通道供公眾使用的部分。

第十四條  具有下列情形之一的，計收地價時給予優(yōu)惠：

（一）地下商業(yè)建筑面積不計容積率；地價在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，按掛牌出讓時公布施行的基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)商服用途地下建筑物樓層修正后計算（商服用途地下建筑物樓層修正系數(shù)表見附件3；掛牌出讓時公布施行的基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)中商服用途建筑物未采用樓層修正的，按掛牌出讓時的有關(guān)規(guī)定或土地出讓合同約定執(zhí)行）；竣工驗(yàn)收階段補(bǔ)繳地價標(biāo)準(zhǔn)按用地單位申請竣工驗(yàn)收時公布施行的基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)商服用途地下建筑物樓層修正后計算；

（二）用地單位設(shè)計方案報批的地下停車場不能滿足停車位要求時，經(jīng)批準(zhǔn)后在地面以上建造的室內(nèi)停車建筑可不計入容積率。

第十五條  具有下列情形之一的，以評估價格作為地價計收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)同意改變土地權(quán)屬來源、土地用途或規(guī)劃條件，需補(bǔ)繳地價的；

（三）法律法規(guī)或其他部門明確規(guī)定應(yīng)采用評估價格的其他情形。

第十六條  符合《粵澳合作框架協(xié)議》，經(jīng)澳門特別行政區(qū)政府于2014年4月推薦進(jìn)入橫琴粵澳合作產(chǎn)業(yè)園的33個產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目，在2015年12月31日前進(jìn)行項(xiàng)目用地掛牌出讓的，用地掛牌起始地價按2013年公布的基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在2015年12月31日之后進(jìn)行項(xiàng)目用地掛牌出讓的，用地掛牌起始地價按新公布的地價管理規(guī)定執(zhí)行，政策另有規(guī)定或約定的除外。

第十七條  農(nóng)貿(mào)市場用地不得分割轉(zhuǎn)讓。

第十八條  經(jīng)批準(zhǔn)使用的臨時用地地價，每年按批準(zhǔn)用途價格標(biāo)準(zhǔn)的3%計收。

第十九條  綜合體用地中，合同未規(guī)定或無法確定辦公和酒店用地比例的，辦公和酒店用地的比例各按辦公酒店用地總建筑面積的一半確定。

第二十條  地價款應(yīng)在用地使用合同、協(xié)議簽訂（未簽訂用地使用合同、協(xié)議的，在《地價款繳交通知書》送達(dá)）之日起一年內(nèi)付清。延期付款的，按日加收違約金額3‰的違約金，逾期竣工的，從合同約定的竣工之日起按日加收合同金額3‰的違約金，用地使用合同或地價款繳交通知書另有約定的，從其約定。

第二十一條  本規(guī)定實(shí)施后，區(qū)管委會可根據(jù)土地市場價格變動情況及產(chǎn)業(yè)政策對其進(jìn)行調(diào)整并頒布施行；基準(zhǔn)地價原則上每年調(diào)整一次。

第二十二條  本規(guī)定執(zhí)行過程中遇到未及情形的，由區(qū)規(guī)劃國土局收集后提交區(qū)管委會研究決定。

第二十三條  本規(guī)定自2015年8月1日起執(zhí)行。區(qū)管委會已頒布的其它地價規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附件1

橫琴新區(qū)土地用途（類別）修正系數(shù)表

附件2

商服用途建筑物樓層修正系數(shù)表

附件3

商服用途地下建筑物樓層修正系數(shù)表

附件4

相關(guān)名詞解釋

基準(zhǔn)地價：是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)可建設(shè)用地范圍內(nèi)，對平均開發(fā)利用條件下，不同級別或不同均質(zhì)地域的建設(shè)用地，按照商服、住宅、工業(yè)等用途分別評估，并由政府確定的，某一估價期日法定最高使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價格。

網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價：是指將城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價評估工作范圍內(nèi)的區(qū)域劃分為若干個150米×150米規(guī)格的正方形網(wǎng)格的基準(zhǔn)地價評價單元，每個正方形網(wǎng)格的中心點(diǎn)都賦有土地價值，其價格即代表著150米×150米這一正方形網(wǎng)格均值區(qū)域的平均價格。

掛牌出讓起始價格：指市、縣國土資源管理部門按照國家相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)擬出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計條件，依據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T 18508-2014），采用公開方式組織對擬出讓地塊的正常土地市場價格進(jìn)行專業(yè)評估后并結(jié)合政府產(chǎn)業(yè)政策和土地市場狀況，通過集體決策，綜合確定的國有土地使用權(quán)掛牌出讓的宗地起始單位價格。

掛牌出讓成交價格：指市、縣國土資源行政主管部門按照國家相關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，通過互聯(lián)網(wǎng)站或報紙等發(fā)布掛牌公告后并在掛牌期限截止時的成交的國有土地使用權(quán)宗地單位價格。

評估價格：指依據(jù)土地估價的理論和方法，按照一定的設(shè)定條件和目的，綜合評定出土地在某一時點(diǎn)下的客觀合理價格。